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市商务局:实招深化“放管服”和 “一次办好” 改革优化营商环境

admin 07-27 06:40 6次浏览 0条评论
今年以来,市商务局扎实推进“放管服”“一次办好”改革,积极探索创新,再造服务流程,全面加强和提升“一次办好”事项的事前、事中、事后服务,实行企业材料一次提交、全程网办,变“折返跑”为“一次跑”“零跑腿”,受到企业一致好评。

健全“一窗受理”,完善服务载体。市商务局以政务大厅服务窗口为主体,横向整合政务服务、便民服务等资源,纵向建立权力与服务事项“一个窗口”受理体系,全面推行“一门式受理、一站式办结”模式,坚持审批项目应进必进,规范受理方式、审查方式、签批方式、送达方式等环节,并通过窗口《服务指南》、一次性告知单、业务宣传册、中心电子查询系统等形式予以公开,有效促进审批工作集约化、流程扁平化、办理智能化,各类项目办理平均提速20%以上,审批时限压缩到法定时限以内。“以往,办理相关业务在大厅出具相关材料后,还要去局里再审核一次,很不方便。如今,局只需要在大厅窗口统一办理就好,不用来回跑,真是让我们‘只进一个门、只跑一次腿’,实在太方便了!”日前,来大厅商务局窗口办理对外贸易经营者备案的威海方达电力工程有限公司的李女士感慨到。

放宽准入限制,简化备案手续。市商务局简化外资企业设立手续,除限制性和并购项目外,其他外资项目都实行备案制。该局全面落实《外商投资企业指导目录(2017年修订)》,做好外商投资管理权限的承接与调整,严格执行外商投资准入特别管理措施,认真细致做好备案范围的甄别。对外贸易经营者备案登记、境外投资项目备案或核准初审转报、加工贸易企业经营状况和生产能力证明等服务事项进驻政务服务中心窗口,该局严格按照要求,认真梳理、报送权责清单,制定办事流程图和办事指南,切实优化政务服务环境。办理时限由过去近15个工作日,缩减到正常工商设立登记的3个工作日以内,能即时办理的全部实现即来即办,极大简化了办事流程,加快了工作进度,提高了办事效率。

优化服务流程,提高办事效率。企业在市场监管窗口变更经营范围的同时,可以在商务部网站同步录入对外贸易经营者备案相关信息,实现《营业执照》和《对外贸易经营者备案登记表》同时领取,真正实现“网上申请、网上受理、网上审核和网上办结通知”一条龙。为最大限度地便企利民,市商务局推进线上线下协同发展。推行网上预审,预审通过后,再通知企业提交纸质材料,避免企业多次跑腿和重复提交,变“折返跑”为“一次跑”。该局还开展“减证便民”行动,在对外贸易经营者备案登记事项上严格执行《对外贸易经营者备案登记办法》,主动减少不必要的证明文件,如企业介绍信和委托书。

推进服务模式,效能不断提升。市商务局全面推行窗口服务标准化建设,不断优化和提升服务效能。该局还根据服务事项的性质、特点和复杂程度,创新推进“并联批办”“全程网办”模式,灵活采用上门服务、现场办理、快递到门等形式,确保服务工作便捷高效;对重大项目和应急事项提供全程代办、预约办理等服务,打造“绿色通道”。全面推行“先办后补”、限时办结、超时默认制度,对审批事项严格按照承诺时限办理。威海的一家企业来我市办理外商投资备案,因其所带材料不齐、网上提交的内容也不合规范,无法出具外商投资企业备案。由于来回跑不方便,市商务局工作人员在不影响企业办事效率的前提下,让企业通过邮寄把材料补齐,事后通过电话联系企业,帮助企业修改企业端需要填报的内容,后出具备案表邮寄给企业,得到企业的极大好评。

改进监管模式,推进放管结合。市商务局严格执行相关规定,加强和改进事中事后监管模式。该局对勘查人员的审查流程进行详细规定,要求勘查人员实时了解企业情况,及时跟进监管,有效解决了服务与监管分离造成的监管不及时、不到位的问题,确保改革有序推进,真正实现“一次办好”。

(供稿科室:行政审批科)
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