对于网约车平台而言，要申请这么多张牌照，意味着需要在这么多城市设置分支机构，需要逐一花费时间准备材料、提交申请、接受检查。其中的时间成本、人力成本之高可想而知。当然，如果最终没有获得牌照，还前功尽弃。所以，各地网约车牌照政策出台后，很快就滋生了一个牌照代办行业。如果代办一张牌照收费2万元左右，2300张牌照的代办费用保守估计也有4000万以上。如果再加上网约车平台自身准备材料的人力成本，申请牌照的总成本就更高了。
但是，需要注意的是，申请牌照的前提是该城市已经出台了网约车管理细则，否则无从申请。从七部委颁布网约车政策至今已经超过一年半时间，全国才有200多个城市颁布了实施细则。目前一家网约车平台最多只获得几十个城市颁发的牌照。网约车平台已经进入但尚未颁布实施细则的城市至少还有200多个。在这些城市，网约车平台的身份就非常尴尬，随时可能会因为“非法经营”而被当地出租汽车行政主管部门处罚，类似的案例不时发生，而何时能够获得牌照、实现身份合法却不得而知。
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